三、 完善社會保障體系，穩(wěn)步提高社會保障水平

（六）支持海南全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)海南2020年底前基本實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)法定人群全覆蓋。加強(qiáng)對外國人在海南參加社會保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)。根據(jù)社會保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定，支持海南解決引進(jìn)人才涉及的社保有關(guān)問題。

（七）支持和指導(dǎo)海南完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金等，完善多層次社會保障體系，建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，穩(wěn)步提高社會保障水平。積極配合有關(guān)部門研究解決海南農(nóng)墾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題。

（八）支持和指導(dǎo)海南完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。支持海南實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼政策，大力開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”和技能提升“展翅行動”，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能作用。

（九）支持和指導(dǎo)海南完善工傷保險(xiǎn)制度。支持海南借鑒國際工傷保險(xiǎn)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系和服務(wù)體系建設(shè)。支持海南探索建立靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度，化解靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)。支持海南啟動“中國（海南）康復(fù)中心”項(xiàng)目建設(shè)。

（十）指導(dǎo)海南加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管。探索開展社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，建立基金預(yù)警、儲備和保值增值機(jī)制，確?；饎討B(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。

四、 實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)人才集聚高地

（十一）支持海南構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制。指導(dǎo)海南完善適應(yīng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）發(fā)展的人才制度體系，推進(jìn)海南人才體制及配套政策改革，建立積極靈活的創(chuàng)新人才發(fā)展制度。支持海南健全吸引國外高端人才和國內(nèi)各類優(yōu)秀人才的政策，對港澳臺及外籍高層次人才在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價(jià)激勵、服務(wù)保障等方面給予特殊政策。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制，設(shè)立“候鳥”人才工作站。支持海南省在種業(yè)、海洋、航天等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)國家級專家服務(wù)基地。開展專家服務(wù)基層活動，充分利用專家服務(wù)基層工作平臺，柔性吸引人才，服務(wù)海南發(fā)展。利用專家休假活動契機(jī)，為海南柔性引進(jìn)人才和智力搭建平臺。指導(dǎo)和支持海南以部省名義舉辦“中國（海南）人才交流會”，自2019年起定期舉辦。