?。ㄊ模┲С指咝Ｍ七M(jìn)內(nèi)部薪酬分配改革。支持高校建立健全有利于提高競爭力的內(nèi)部分配機(jī)制，實(shí)行符合高校特點(diǎn)和發(fā)展要求的內(nèi)部分配政策。支持高校對引進(jìn)的高端人才試行以崗位任務(wù)為導(dǎo)向的年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法。
六、改革和完善高校經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理
?。ㄊ澹└倪M(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用管理。完善高校預(yù)算撥款制度，優(yōu)化高等教育撥款結(jié)構(gòu)。在建立“十三五”期間高校生均定額撥款穩(wěn)定增長機(jī)制的基礎(chǔ)上，提高基本支出比重，加大基本支出保障力度，并由學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌使用。改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，完善資金管理辦法，采取額度管理、自主調(diào)整等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大高校項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán)。高校要進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平，完善內(nèi)控機(jī)制，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。
?。ㄊU(kuò)大高校資產(chǎn)購置與處置權(quán)限。適當(dāng)提高省屬高校采購科研儀器設(shè)備公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高高校資產(chǎn)處置的備案和報批標(biāo)準(zhǔn)。高校自主處置已達(dá)使用年限、應(yīng)淘汰報廢的資產(chǎn)，處置收益全部留歸學(xué)校使用。稅務(wù)部門要落實(shí)好各項(xiàng)涉及高校的稅收優(yōu)惠政策。強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理的主體責(zé)任，確保國有資產(chǎn)的安全和有效使用。高校應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。
七、改進(jìn)高校科研項(xiàng)目資金和平臺建設(shè)管理
?。ㄊ撸┩晟聘咝？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新平臺等基本建設(shè)項(xiàng)目管理。簡化高校科技研發(fā)創(chuàng)新平臺等基本建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)評、能評等審批手續(xù)，對高校利用自有資金、不申請政府投資的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺等基本建設(shè)項(xiàng)目，由高校自主決策；對高校申請政府投資的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺等基本建設(shè)項(xiàng)目，開辟綠色通道，采取并聯(lián)審批方式。
?。ㄊ耍┳灾饕?guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)。橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不受縱向科研經(jīng)費(fèi)使用范圍和比例的限制。在科研項(xiàng)目合同中有明確約定的，從其約定；在合同中沒有約定的，經(jīng)高校同意后可由項(xiàng)目組自主支配。在完成合同任務(wù)、經(jīng)委托單位驗(yàn)收同意的前提下，橫向經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分可由高?？蒲袌F(tuán)隊根據(jù)工作內(nèi)容和合同約定自主安排。
?。ㄊ牛┙∪咝＜夹g(shù)轉(zhuǎn)移工作體系。支持高校對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作與經(jīng)營，在高校中設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù)的科技成果管理與運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職人員。探索建立高校科技經(jīng)紀(jì)人制度。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險免責(zé)政策，高校通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的，或者通過協(xié)議定價并在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價格的，高校領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
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