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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,習(xí)近平總書記對教育強(qiáng)國建設(shè)作出了重要指示,教育強(qiáng)國建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵之年。依據(jù)這一基本政策導(dǎo)向,我們對今年的十大教育熱點(diǎn)作出前瞻性預(yù)測。
1.組織實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要
組織實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要,是指面向2050年把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,落實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保障教育強(qiáng)國建設(shè)順利推進(jìn)。
教育規(guī)劃綱要是我國針對教育事業(yè)發(fā)展所作的長期規(guī)劃和戰(zhàn)略綱領(lǐng),是教育事業(yè)建設(shè)的有效保障?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“加快從教育大國向教育強(qiáng)國”的要求,是我國之后十年教育事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。2018年12月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》,為我國到2035年邁入教育強(qiáng)國行列作出規(guī)劃部署。隨著教育強(qiáng)國建設(shè)的推進(jìn),黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,提前部署。2023年5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)就扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)發(fā)表重要講話。在講話精神指引下,教育部加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要編制,成立教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會,系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì)教育強(qiáng)國建設(shè)的施工圖和時(shí)間表。2024年全國教育工作會議強(qiáng)調(diào),把組織實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要作為工作主線。
組織實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要、深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,穩(wěn)步推進(jìn)我國教育強(qiáng)國建設(shè),為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。
2.提升高等教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力
提升高等教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力,是指高等教育圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
黨的二十大報(bào)告明確指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!备叩冉逃鳛榭萍?、人才、創(chuàng)新的重要結(jié)合點(diǎn),是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。為加強(qiáng)高等教育建設(shè),2015年10月24日,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)。2022年1月26日,教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》強(qiáng)調(diào),更加突出“雙一流”建設(shè)培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導(dǎo)向。同年,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》強(qiáng)調(diào),高校要把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、組織創(chuàng)新、深度融合、系統(tǒng)推進(jìn)的指導(dǎo)原則。2023年5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)”。
提高高等教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力將進(jìn)一步提升高等教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度,落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略,發(fā)揮高等教育在教育強(qiáng)國建設(shè)中的龍頭作用。
3.推進(jìn)縣域基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè)
推進(jìn)縣域基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè),是指以推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),通過推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、提升學(xué)校教學(xué)生活和安全保障條件、加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)等,促進(jìn)縣域內(nèi)基本公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
建設(shè)教育強(qiáng)國,基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。黨的十八大以來,我國已完成義務(wù)教育的基本均衡發(fā)展,邁向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。《中國教育現(xiàn)代化2035》指出,“實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化”是面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。2021年12月9日,為進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平,加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,教育部等九部門印發(fā)了《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》和《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等。2023年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》提出,到2035年“絕大多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡”的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)以“推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化”為重點(diǎn),加快縮小區(qū)域教育差距和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。
推進(jìn)縣域基礎(chǔ)學(xué)校建設(shè)將進(jìn)一步提高縣域基礎(chǔ)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升辦學(xué)條件和教育質(zhì)量,推動(dòng)我國基本公共教育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平和社會公平。
4.鞏固深化“雙減”成果
鞏固深化“雙減”成果,是指繼續(xù)將有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)作為工作重點(diǎn),提高課堂教學(xué)水平和課后服務(wù)水平、加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管等,持續(xù)鞏固“雙減”成效。
中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重是我國基礎(chǔ)教育的頑疾,嚴(yán)重影響青少年健康成長。2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,全面部署“雙減”工作,提出“學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升”的工作目標(biāo)。政策實(shí)施后,“雙減”工作不斷深入,相關(guān)配套措施陸續(xù)推出。2024年1月4日,教育部召開全國“雙減”工作視頻調(diào)度會,要求進(jìn)一步提高政治站位,將“雙減”工作作為重中之重。2024年全國教育工作會議明確提出鞏固深化“雙減”成果。
鞏固深化“雙減”成果將進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān),促進(jìn)校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量提升,營造良好的教育生態(tài),保障學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
5.加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育
加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育,是指在基礎(chǔ)教育改革深化的過程中,在落實(shí)“雙減”工作的同時(shí),通過加強(qiáng)中小學(xué)校科學(xué)教育,發(fā)掘社會上的科學(xué)教育資源,創(chuàng)造良好的科學(xué)教育氛圍等,激發(fā)中小學(xué)生對科學(xué)的興趣,提升學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)。
科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要部分。2016年5月30日,習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上指出:“沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?!?021年6月3日,國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,將青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)作為重點(diǎn)。2023年2月21日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法。2023年5月9日,教育部辦公廳印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》,推進(jìn)實(shí)施“基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)”,將“科學(xué)素養(yǎng)提升行動(dòng)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一。2023年5月17日,教育部等十八部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》,將“在教育‘雙減’中做好科學(xué)教育加法的各項(xiàng)措施全面落地”寫入主要目標(biāo)。2023年10月20日,教育部召開全國中小學(xué)科學(xué)教育工作部署推進(jìn)會。
加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,將有利于深化基礎(chǔ)教育改革,提升全民科學(xué)素質(zhì),為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。